城市管理出新招 “针线”缝在街巷上

为落实“城市管理应该像绣花一样精细”的工作要求，进一步压实网格化管理责任，牢固树立精品意识，提升城区环境品质，日前，裕安区在城区推行“街巷长制”，属地吹哨、部门报到，把责任和标准落实到每平米、每个人，打造独具特色的城市管理名片。

构建责任体系。以精细化管理为主线，建立区、街道(乡、镇、高新区)、社区三级负责的责任体系，区文明创建指导中心和区城管局牵头、街道(乡、镇、高新区)组织、社区实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。街道责任人一般由街道班子成员、中层干部以及负责文明创建、市容管理、物业管理的工作人员担任；社区责任人由社区干部担任；城管责任人由市、区两级城管队员担任；文明劝导员由中环洁（六安）环境服务有限公司或街道聘用的文明劝导员担任；保洁责任人由中环洁（六安）环境服务有限公司环卫工人担任。各单位设立“街巷长管理办公室”，建立街巷长工作台账，考核各街巷的工作情况，并收集整理街巷管理责任人的反馈意见，协调解决街巷管理责任人上报的重点难点问题。落实街巷管理责任人的选派、培训、考核、评优等日常管理工作。

明确职责范围。推行街巷长制，是落实“属地吹哨、部门报到”的神经末梢，是为了提高城区大街小巷的管事率。在城区每条街巷划定责任区域设置“街巷长”，既能第一时间发现问题、第一时间解决问题，又方便市民群众有事能迅速看见和找到管事的人。街巷长是服务团队，基本由街道责任人、社区责任人、城管责任人、文明劝导员、保洁责任人等组成，属地根据辖区实际情况需要，增加市场监管、物业管理、志愿者等其他成员。同时，把组成人员纳入街道志愿者队伍，配发志愿服务卡，每日巡访工作后，到所在社区进行刷卡和备案登记，享受日常志愿服务双倍积分奖励。街巷长要熟悉辖区情况，对照标准每天例行巡查，经常性走访街巷内商户、驻社区单位、居民群众，广泛收集意见建议，督促社会单位落实“门前三包”责任制，对不文明行为和现象进行及时劝阻规范，详细记录巡访情况，同时，动员区域内社区居民等各种力量参与街巷自治。要及时解决日常巡查中发现的问题，不能解决的，要协调相关部门进行处置，短期内不能解决的重点难点问题，要及时上报并密切关注、及时跟进，做到事事有着落、件件有回音。

严格督察机制。本着因地制宜、简洁美观、便于识别的原则，在城区街巷适当位置设置“街巷长公示牌”267个，公示内容包括街巷名称、界限范围、管理责任人的姓名、照片、手机号码以及服务内容等，公开接受社会监督。街巷长工作实行“日巡查、月考核”制度，日巡查时要管环境卫生、管市容秩序、管基础设施、管文明劝导，保洁责任人要对所负责的街巷做到随时保洁。属地结合创城日活动，每周组织对辖区各街巷长履职情况进行两次检查。区委督考办、区城管局、区文明创建指导中心将联合对街巷长制落实情况进行定期、不定期督查，并对区、乡两级督查结果进行处置，街巷长责任人巡查频次不够、履职不到位的，效能通报批评，情节严重的严肃追责。（范学）