市城管局2022年安全生产工作情况报告
市安委办:
2022年,市城管局在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面推进安全生产各项工作落实,安全生产形势稳定。按照要求,现将市城管局2022年安全生产工作情况报告如下。
一、基本情况
(一)安全生产工作部署。我局坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。年初,我局结合人事变动,及时调整完善了局安全生产委员会组成人员。每季度组织召开安全生产工作会议,及时传达全国和省市安全生产和消防安全工作会议精神,分析安全生产形势,部署落实安全生产工作任务。依据《六安市安全生产工作职责规定》,制定了《市城管局安全生产工作责任清单》,按照“三管三必须”要求,明确了各单位和相关业务科室安全生产工作职责。制定了2022年度安全生产工作要点和应急演练计划,对全年安全生产和应急演练等工作进行部署安排。
(二)隐患排查整改情况。今年以来,我局结合城管工作实际,督促指导各单位加强市政公用行业安全监管工作,坚持各单位每月自查,局安委办定期组织安全生产大检查,相继开展了岁末年初暨第一季度安全生产隐患集中排查整治,冬春火灾防控安全专项整治,安全生产大检查和自建房安全隐患排查整治等安全生产检查。制定了检查方案,对城区市政基础公用设施进行全面排查,其中:
1.园林绿化方面。认真做好城区公园广场和景观带内的雕塑小品、供配电、照明、健身娱乐、消防、水面栈道和护栏等设施检查维护工作。更新防腐木栈道249平方米;增设公园庭院灯73盏,增加安全警示标牌5块、救生衣(圈)20件;加装公园内窨井防坠网98个;新增防护栏约1160米;聘请专业电力设备检修人员检查维护公园广场范围内高压柜、变压器以及附属配电设施共23处。
2.供水设施方面。加强对水厂安全检查工作,检查水厂配电间、泵房、加氯间、观测井和平流沉淀池等区域安全管理情况,反恐安保措施落实等情况。强化对城区市政公用消火栓管理,制定消火栓台账,检查消火栓是否损坏,对损坏、漏水、无水的消火栓及时进行修复,全年共完成消防栓修复78处。
3.市政道路桥梁方面。按照城市桥梁养护技术标准,完成解放南路桥、梅山路桥等桥梁的常规检测工作,检测单位出具了检测报告并经过了专家论证;对管理范围内的桥梁进行了巡查维护,全年完成人行道维修860平方米,伸缩缝垃圾清理约1500米,桥面坑洞、破损零星修补280平方米;疏通桥梁排水系统阻塞61座;设置防撞隔离墩8座,维修护栏940米。做好市管道路安全管理,及时修复塌陷、坑洼和损坏的路面;
4.环卫设施方面。对垃圾填埋场、渗透液处理站及六安龙马环卫环境工程有限公司、中环洁(六安)环境服务有限公司和六安三峰环保发电有限公司等开展安全生产检查,重点检查垃圾焚烧厂和垃圾中转站等城市环卫设施安全运行管理,排查垃圾卸料平台、垃圾仓、化学品耗材堆放设施、渗滤液储存和沼气收集等区域安全隐患。
5.窨井盖设施方面。开展城区窨井盖安全专项整治工作,于5月19日召开城区市政道路窨井盖安全管理工作会议,印发了《关于加强窨井盖安全管理工作的通知》,指导市政、园林和供水等窨井盖产权单位开展窨井盖安全隐患摸排工作,截至目前,我局共组织排查窨井盖24435个,雨水蓖24521个,排查发现问题窨井盖703个,目前已整改完成。
6.户外广告设施方面:开展城区户外广告和招牌安全排查整治,组织执法人员加强对大型户外广告设施巡查工作,对城区主、次干道两侧违规设置的灯箱广告、墙体广告、占道广告牌、橱窗广告、大型楼顶广告字以及乱扯乱挂的横幅等进行集中清理,共拆除占道移动式广告87处;违规灯箱广告124块,墙体(橱窗)广告197处,现场发放《关于加强户外广告设施安全管理的通知》200余份。
(三)城区燃气安全管理情况。制定了《六安市城区管道燃气安全排查整治实施方案》,明确了检查范围、检查任务以及时间安排等内容;于7月份开展了城区燃气安全百日行动,召开了燃气安全百日行动推进会,调度金安区、裕安区和开发区燃气安全专项整治进展情况,对城区管道燃气安全排查整治工作进行部署;制定了《六安市城区燃气管道老化更新改造实施方案(2022—2025年)》,从市政管道与庭院管道、立管(含引入管、水平干管)、燃气厂站和设施和用户燃气设施等四个方面,对城区范围内存在安全隐患的城镇燃气老化管道和设施进行更新改造,今年对军分区家属区、春江公寓小区、中国城小区和淠绿新村4个小区老旧燃气管道设施进行改造,改造工作目前已基本完成。排查城区燃气场站7座、工商业用户约1800余家,商业综合体4座,农贸市场2处,加气车辆2300余辆。加强地下燃气管道设施安全巡查,排查燃气管网1230多公里,完成庆安街和恒泰小区两处占压燃气管道安全隐患整改工作,消除安全隐患;检查涉及燃气设施保护的第三方工程项目共143处,督促新奥燃气公司严格按照燃气管线保护“5个100%”要求,做到查明地下管线、制定保护方案、进行安全交底和监督现场施工;指导六安新奥燃气公司做好用户安检工作,全年共入户检查39.1万户次,查找并整改漏气、胶管老化、管道锈蚀、超期表等隐患36917处,户内安装金属软管40356户。开展管道燃气餐饮用户安装燃气泄漏报警器和使用带熄火保护燃气灶具情况摸底排查,共摸排城区未安装安装燃气泄漏报警器餐饮用户846户,使用无熄火保护装置燃气灶具餐饮用户1428户,我局将用户情况形成台账,分别报市燃气安全百日行动办公室和金安、裕安和市开发区燃气行业主管部门协调进行整改。开展摊点群液化石油气安全检查工作,重点检查是否使用超期未检、达到报废年限以及不合格钢瓶、橡胶软管是否老化漏气、是否用卡箍紧固等问题,全年共检查摊点1360户。
(四)安全生产督查情况。开展春节节前、高温天气、国庆节前安全生产督查,制定督查清单,成立了6个督查组,由局分管领导带队,对局属各单位和行业监管单位安全生产工作进行督查。对城区燃气安全排查整治情况进行督查,全年共开展督查检查16次,督查问题11处,已全部整改完成。对金安区和裕安区开展城镇燃气安全排查整治和燃气安全百日行动实地督导4次,督导两区燃气行业主管部门城镇燃气安全排查整治进展情况、企业主体责任落实情况和燃气管道地下管线保护管理情况等,共排查隐患问题19处,现场向两区燃气管理部门反馈。
(五)违法案件查处情况。查处安徽正鸿建筑工程有限公司在裕安区水洗绒厂棚户区改造项目工地违规施工导致燃气泄漏案件1起,处以10万元罚款。对市主城区解放南路改造工程“2021.7.28”燃气管道泄漏事故责任人丁中才和杨枫进行立案查处,对两人各处以6万元罚款;对霍邱县城北第二污水处理厂进水管网工程1标段“2021.5.22”较大坍塌事故责任人许勇和叶文章进行立案查处,对两人各处以15万元罚款。按要求办理群众举报和上级交办的安全生产举报件11件,均按要求进行回复。
(六)强化重点时段安全防范工作。分别在岁末年初、春节、复工复产、冬奥会、全国两会、疫情防控、五一、高温汛期、中秋国庆和党的二十大期间等安全生产重点时段,通过召开会议、印发通知等方式对安全生产工作进行部署安排,要求各单位认真做好市政公用行业安全生产工作,开展安全检查,认真落实24小时值班和领导带班制度。
(七)应急管理工作情况。修订完善了《市城管局中心城区防汛排涝应急预案》,调整充实了市城管局防汛排涝工作指挥部,明确了防汛排涝职责分工,指导各单位备齐备足防汛应急物资器械,包括应急排涝泵车(水泵)189台,防汛砂石料6770立方米,防汛编织袋10000条,应急发电机27台以及警示牌、铁锹等应急抢险物资。做好高温天气抗旱保绿工作,我局细化抗旱任务工作,在7、8月份高温天气时段,每天出动1000余名园林工人,20余辆洒水车优先对城市行道树、绿化带开展抗旱浇水,合理调整苗木浇灌时间,利用早晚时间分时段浇水,确保绿地景观不受影响。做好供水水质安全保障,强化水质监测,每天对原水和出厂水水质进行检测,确保供水水质安全,优先保障居民正常生活用水安全。积极应对冬季寒潮大风天气,印发了《关于切实做好寒潮大风天气防范应对工作的通知》,储备了融雪剂等应急物资180吨,落实铲车和运输车等积雪清运车辆102辆,组建了市政、园林、环卫、燃气供水等专业队伍,开展了防汛排涝、防溺水应急演练,城市供水、液氯泄漏、水质检测和消防安全综合应急演练,燃气厂站安全事故、燃气管道泄漏事故、消防救援和有限空间作业事故应急演练,全年组织开展应急演练16次,参演人数达210人,通过演练提升我局干部职工的应急处置能力。
(八)安全生产宣传教育情况。开展了“5.12防灾减灾宣传”、“安全生产月”和“安全生产六安行”活动,“119消防宣传月”组织局属各单位学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,开展安全生产知识竞赛,在城区公园广场、水厂和燃气厂站等区域悬挂关于“安全生产月”和“安全生产六安行”活动的宣传横幅,张贴宣传海报,在城区广告大屏播放“安全生产月”活动宣传片,开展燃气安全宣传“五进”宣传活动,悬挂宣传横幅78条,张贴安全宣传海报110余张,开展宣传活动85次,发放宣传资料600余份。
二、2023年工作计划
(一)深入开展安全生产大检查。我局将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大检查。全面排查安全隐患,建立隐患排查台账,明确问题清单、措施清单和责任清单,并及时进行整改。开展安全生产执法检查,依法严厉打击各类违法违规行为,坚决做到发现一起、查处一起。
(二)深入推进燃气行业安全排查整治。我局将依据自身职责,抓好对城区管道燃气安全监管工作,排查燃气企业安全隐患,督促燃气企业做好燃气设施安全管理和燃气用户用气安全检查,深入开展燃气行业打非治违专项整治,重点查处无证经营燃气、充装超期和报废液化石油气瓶及第三方破坏燃气管道行为,协助新奥燃气公司做好入户安检。坚决落实“四个一律”“五个一批”执法措施,对于拒不整改或整改不力的企业或个人,做到严肃查处。
(三)扎实做好灾害天气防范应对工作。2023年,我局将着力做好高温、台风和雨雪冰冻灾害天气防范准备工作,强化对城市排水防涝设施的检修维护,及时更换破损窨井盖和雨水篦,加快清理排水管网、管渠和检查井,确保设施完好和正常运行,督促市政处等单位备齐备足融雪剂等应急物资,做好铲车等铲雪除冰装备维护,确保应急物资装备及时有效投入使用。
(四)强化安全生产教育培训工作。我局将加大安全生产的教育培训力度,重点培训新安全生产法、生产经营单位安全生产主体责任、高处作业以及有限空间作业安全管理等内容,提升安全生产管理水平。
2023年1月4日