关于印发《市城管局全域文明创建实施方案》的通知
局属各单位、机关各科室:
现将《市城管局全域文明创建实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2024年4月24日
市城管局全域文明创建实施方案
依据六安市精神文明建设指导委员会印发《六安市全域文明创建实施方案》(六市文明〔2024〕2号)文件精神,结合市城管局工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述精神,深入践行精神文明建设是为了人民幸福美好生活的根本宗旨,推动文明培育、文明实践、文明创建,广泛践行社会主义核心价值观,为加快六安现代化建设提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、基本原则
(一)坚持思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领精神文明建设,充分发挥精神文明建设贴近群众、服务群众的工作优势,将党的创新理论转化为谋划推进工作、攻克重点难点问题的思路举措,不断推动人民文明素养和社会文明程度达到新高度。
(二)坚持人民至上。秉持创建为民利民的基本原则,以群众满意为根本标准,把精神文明建设的重心放在城乡基层,把工作触角延伸到群众身边,着眼解决群众实际问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
(三)坚持问题导向。始终抓好基础设施、市容市貌、小区管理重点问题,找准切入口、突破口,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,实现问题导向、目标导向和效果导向有机统一。
三、工作目标
通过全域文明创建工作,城市文明程度显著提升,现代文明的社会环境进一步改善。到2027年,城乡精神文明创建工作稳步向前,城乡居民精神面貌更加奋发昂扬,实现全域文明;城市品味进一步提升,地域特色进一步彰显,市容环境、秩序进一步改善,常态化、精细化更明显,实现从根本上治理出店经营、流动摊点、乱停乱放、小区管理不力、环境卫生脏乱差、公益广告品质不高等问题。
四、主要任务
(一)深入开展理想信念教育工程
1、持之以恒抓好党的创新理论学习。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理。学习宣传贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设和城市工作重要论述精神,坚持同习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话指示精神相结合,切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
2、深入学习宣传贯彻党的二十大精神。立足工作实际,把党的二十大关于精神文明建设的战略部署,具化为目标任务,细化为工作举措,推动精神文明建设开启新征程、开创新局面。广泛开展宣讲活动,推动党的二十大精神进机关、进校园、进企业、进各类新经济组织和新社会组织、进网站,广泛开展宣讲志愿服务,推动党的二十大精神深入基层、深入人心。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
3、推进理想信念教育常态化。用好六安红色资源,弘扬大别山精神、淠史杭精神和皋陶法治文化,持续深化“四史”宣传教育,引导广大干部群众坚定信仰信念,增强价值观自信。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
(二)深入开展文明风尚培育工程
4、加大《六安市文明行为促进条例》《六安市养犬管理条例》和交通法规的宣传贯彻力度,深入开展“身边文明·从我做起”“一盔一带”等全民素养提升行动,强化公共场所文明行为引导。(责任单位:办公室、局属各单位)
5、推进文明餐桌行动,开展“光盘行动”“空瓶行动”和“反对浪费、崇尚节约”文明行动,形成制止餐饮浪费长效机制。(责任单位:办公室、局属各单位)
(三)深入开展立德铸魂育人工程
6、贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,实施公民道德建设工程,在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,培育时代新风新貌,培养担当民族复兴大任的时代新人。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
7、结合关工委工作,常态化组织开展“扣好人生第一粒扣子”、“新时代好少年”学习宣传、“童心向党”等主题实践活动。在公园广场、商业大街、主次干道、街头游园运用户外广告、橱窗、电子显示屏等形式,展示关爱保护未成年、促进未成年人健康成长等内容的公益广告和小品,营造全社会关心未成年人健康成长的浓厚氛围。(责任单位:局关工委,局属各单位)
8、加强校园周边环境整治,净化未成年健康成长环境,做好校园周边流动摊点治理工作。(责任单位:市容环境管理科、市执法支队、金安、裕安、市开发区城管局)
9、充分发挥模范好人在新时代公民道德建设中的示范引领作用,以“宣传身边好人,学习身边好人”等活动为抓手,综合运用宣讲报告、专题展览、文学作品等形式,广泛宣传模范典型的感人事迹,积极开展道德模范和身边好人选树,营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
(四)深入开展文明实践拓展工程
10、推动文明实践阵地建设。建好、管好、用好工会驿站、园林驿站、环卫驿站,积极拓展服务功能,打造开放共享、精准对接群众需求的文明实践载体。(责任单位:局工会)
11、开展各类文明实践活动。围绕“文明实践我是行动者”主题,策划示范性文明实践项目,擦亮市新老淠河管理处、市园林处市直机关先锋微课堂党员教育基地名片,提升文明实践品牌。(责任单位:市园林处、市淠河管理处)
12、提升文明实践工作成效。深化文明单位结对共建,联合学校广泛开展“垃圾分类”等文明实践活动,发挥生活垃圾分类宣教中心功效,进一步拓宽文明实践“朋友圈”。(责任单位:市容环境管理科)
(五)深入开展文明家庭提升工程
13、加强家庭家教家风建设,深入贯彻《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,组织开展家庭文明建设活动,持续开展最美家庭、文明家庭创建,深化书香家庭、绿色家庭等特色创建,宣传文明家庭先进事迹,关心慰问困难文明家庭。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
14. 弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(责任单位:机关党委、局属各基层党组织)
(六)深入开展文明单位提质工程
15、 加强学习型机关、学习型员工建设,大力开展岗位培训和职业教育,加强单位宣传思想文化阵地建设,培育职工文化骨干队伍,广泛开展职工运动会等形式多样、健康有益的文体活动,培育单位文化。(责任单位:办公室、局属各单位)
16、强化创建文明单位实效。积极申报、创建文明单位,不断提高创建水平,总结创建经验做法,积累经验。积极开展文明实践、文明创建等各类志愿服务活动。(责任单位:办公室)
(七)深入开展文明城市创建工程
17、高质量创建全国文明城市。加强实地点位视频监控管理,提升 12345政务服务热线交办件办理质效,聚力抓好第七届全国文明城市测评。(责任单位:创城办、局属各单位)
18、提高城市治理水平,抓实老旧小区改造,进一步补齐基础设施“欠账”。(责任单位:市执法支队、金安、裕安区、市开发区城管局)
19、保护城市遗存、传承城市精神、注入文化内涵,创建“最美小区”,提升城市文化品位。(责任单位:市执法支队、市物业管理指导中心,金安、裕安、市开发区城管局)
20、积极申报“席地而坐”城市客厅示范区域创建,打造“最干净城市”。(责任单位:创城办、市园林处、市新老淠河管理处)
21、保持城市整洁,城市道路路面硬化、排水设施完善,无明显坑洼不平和路面积水,人行步道连续通畅、铺装平整,管养范围内照明设施缆线整齐规范;健全中心城区绿化管养机制,提高国土人工绿化品质颜值美誉度。(责任单位:市市政处、市给排水管理处、市环卫处、市园林处)
22、对机动车、非机动车乱停乱放问题进行集中整治,对乱停放的车辆加大频次、扩大范围进行劝导、处罚、拖移;对共享单车管理企业加大巡查考核力度,确保共享单车文明使用、规范停放。(责任单位:市执法支队、金安、裕安、市开发区城管局)
23、规范有序发展夜市经济,科学规范管理马路市场、流动摊贩,城市公共场所无违规占道经营现象;主次干道沿街废品回收门面无乱堆物料、电动车修理门面无长时间堆放无牌废弃车辆现象,机动车清洗门面无占道停车和乱排污水现象。(责任单位:市执法支队、金安、裕安、市开发区城管局)
24、配合智慧城市建设,充分发挥“智慧城管”系统功能,提升科技赋能城市管理能力。(责任单位:监督指挥中心)
25、推进“皖美红色物业”建设,抓实小区党支部建设,促进网格化治理规范,促进物业管理提质,突出抓好居民小区堵塞楼道、占用消防通道、“飞线”充电、外立面破损等事关群众生命财产安全事项的治理。(责任单位:市物业管理指导中心)
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展全域创建工作是今后一个时期创建全国文明城市工作的重点,局属各单位务必高度重视,切实承担起精神文明建设主体责任,把全域文明创建摆上重要位置;要进一步加强组织领导,结合实际细化方案,形成共同参与的领导体制和工作机制,努力形成同心同向、合力合为的良好工作格局。
(二)注重方式,文明规范。各责任单位要靠前指挥、统筹调度好全域创建工作,工作中要践行以人民为中心的发展思想,坚持严格执法与柔性执法紧密结合,规范行使行政处罚权和行政强制权;要力戒形式主义、官僚主义,防止“运动式”“一阵风”创建,突击迎检、干扰测评工作,干扰群众正常生产生活。
(三)宣传引导,强化督查。局办公室(宣传中心)要强化开展全域创城宣传工作,营造良好的社会舆论氛围,及时发现并报送先进经验和好的做法,高质量做好宣传工作。市行政执法支队要依据方案完善全域文明创建常态长效督查工作,通过不间断的督查工作引导局属各单位把功夫下在平常经常,促进全域文明创建常态化、制度化。