关于市政协六届三次会议第A167号提案办理情况的函

徐俊委员、龚俊委员：

您提出的《关于安置小区已安置空置房和未安置空置房物业费落实责任的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

（一）安置房已交付业主的，空置房物业费收取问题。《中华人民共和国民法典》第九百四十四条规定：“业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费”。《安徽省物业管理条例》第六十八条规定，“已交付业主的物业，物业服务费由业主承担。”因此，法律法规均规定，业主应当按照物业服务合同约定缴纳物业费。

（二）安置房未交付业主的，空置房物业费收取问题。《安徽省物业管理条例》第六十八条规定：“未交付业主的或者已竣工但尚未售出的物业，物业服务费由建设单位承担。”因此，对未交付业主的安置房，其物业服务费用应当由建设单位依法承担。

二、原因分析

安置房的空置房业主不愿意或不主动缴纳物业费的原因是多方面的。一是一部分业主没有“花钱买服务”的意识。部分业主片面以为自己虽有房产但未居住，物业未给自己提供物业服务，所以不应缴纳物业费。二是安置房物业服务水平不高。部分业主认为物业服务企业的服务质量“质价不符”，造成不愿缴纳物业费；三是安置房的建设单位物业费责任主体不清，在建设单位合同中对未交付安置房的物业费收费不明，造成安置房未交付房屋的物业费缴纳主体不明确。

三、下步工作打算

（一）加强法律法规宣传引导。通过多种形式，经常性在小区或社区开展《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》等物业服务收费的相关法律法规宣传，让业主明白缴纳物业费的法律义务和后果。强化在社区党支部领导下的“四位一体”、“三方议事”建设,学习借鉴“新时代枫桥经验”,以社区党支部为核心,以小区党支部、业委会、物业三方议事为基础,广泛动员小区党员、楼栋长、邻管家、志愿者、律师等,利用“业主接待日”、“恳谈会”等各种形式,积极宣传协调安置小区业主缴纳物业费,保证物业服务企业的正常运行。对于确有困难按时足额缴纳物业费的业主，鼓励物业服务企业与业主积极协商，支持分期交纳。

（二）加强物业服务行业监督管理。开展住宅物业管理服务领域集中整治提升攻坚行动，建立物业服务企业考核“红黑榜”制度，每季度对全市住宅小区物业服务质量进行测评，并及时公布，接受业主监督，推动形成优胜劣汰的市场环境。在全市住宅物业小区建立物业服务监督“十公开”制度，督促物业服务企业在物业管理区域内显著位置，公示物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式等事项，定期开展物业管理小区公开事项督查，确保业主明明白白消费。

（三）加强部门协调联动作用。持续推进“皖美红色物业”联席会议制度建设，加强部门协调配合，共同破解住宅物业管理中的重点难点问题。配合住建、财政等相关部门及各区政府，对尚未安置的空置房屋物业费用收取问题进行分析研判，形成部门协同、上下联动合力，按照“一区一策”、“一事一议”，进一步明确安置小区未安置房屋落实物业费交纳责任主体问题，从而推动解决未安置房屋空置房物业费收取难问题。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！欢迎多提宝贵意见和建议。

办复类别：B类

联系单位：六安市物业管理指导中心

联系电话：3925958

2024年6月24日