市城管局关于进一步推动解决城市管理“顽瘴痼疾”专项整治行动实施方案
市文明办:
依据市文明办《关于进一步推动解决城市管理“顽瘴痼疾”的通知》要求,为进一步推进全国文明城市创建精细化、常态化管理工作,确保我局创城各点位提档升级,现结合市城管局工作实际,制订城市管理“顽瘴痼疾”专项整治行动实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,以专项整治城市管理“顽瘴痼疾”任务为牵引,着力于我市绿色赶超战略发展任务,提升城市维护管理水平,坚持高标准、上档次,显特色、出精品,大力实施精品特色打造,景观容貌提升 、人居环境优化、基础设施完善,全面提升城市整体美感,彰显城市精品特色,展示城市文明形象。
二、重点任务
贯彻落实市文明办关于进一步推动解决城市管理“顽瘴痼疾”的通知要求,重点解决2022年城市管理“顽瘴痼疾”责任清单列举的问题:
(一)停车难治理。一是建立健全部门联动机制,严格在人行道上施划机动车停车位,影响通行的要坚决取消,避免机动车、非机动车占压人行道、堵塞消防通道等区域;二是合理设置隔离护栏、隔离墩、阻车桩等设施,推广应用电子监控设备,阻隔车辆进入人行道行驶;三是规范设置人行道上的各类非机动车停放点,合理确定互联网租赁单车停放区域,严肃查处共享单车在人行道上乱堆乱放和违规占用绿地、盲道乱停放行为;四是市城管局系统带头响应,主动将单位内部停车场,开展错时停车共享服务,为周边老旧小区提供非上班时间停车;五是新建停车场,解决周边停车难的问题。
(二)物业公司规范化管理。一是理顺工作体制,夯实街道属地管理责任,建立“市级统筹、县区总责、街道(社区)实施、部门配合”的物业管理工作体制;二是加强《六安市物业管理条例》《六安市文明行为促进条例》等政策法规宣传力度,增强业主维权意识和学法用法能力,引导广大业主树立公共管理意识、责任意识和民主监督意识;三是推动业主成立业主大会、选举业主委员会,并依法依规监督业主委员会和物业服务企业履行职责;四是加强行业监管,构建物业企业信用管理,推进全市统一的“智慧物业管理平台”建设,建立物业服务诚信管理体系,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制;五是推动城市管理服务下沉,加强与相关执法部门之间工作衔接,明确小区物业监管部门和执法部门职责清单,协调推动行政执法向小区延伸,聚焦居民小区文明创建指标,深入开展居民小区整治,常态化开展联合执法进小区行动。
(三)环境卫生保洁及绿化管养盲区整治。一是督促环卫外包公司常态化开展主次干道、背街小巷路面、绿化带、窨井盖等环境卫生的清扫保洁工作,推进城市道路和人行道深度保洁,加大督查检查力度,做到路面及人行道无烟头纸屑,绿化带及窨井盖内无垃圾,确保环境卫生保洁精细化;二是推进市本级城市园林绿化养护管理考核办法修订完善,强化市管绿地养护考核监管,以制度优化促进管理“升级”;三是强化园林动态管理,坚持网格化包保巡查,细化细分日常管养及文明创建工作要求,不断完善公共基础服务设施,优化生态空间综合服务功能。
三、实施步骤
专项整治行动从2022年1月下旬开始至6月底结束,分为摸底排查、集中整治和巩固深化三个阶段。
(一)摸底排查阶段(2022年1月下旬-2月中旬)。各单位针对重点工作任务,具体摸清顽瘴痼疾的底数、性质和解决问题办法等基本情况,建立专项整治台账。
(二)集中整治阶段(2022年2月中旬-5月底)。明确工作目标和职责分工,突出重点区域和重点任务,制定具体工作方案,统筹推进相关工作,集中整治要取得成效,让人民群众切实感受到身边环境的改善。各单位于1月30日前上报专项整治方案。
(三)巩固深化阶段(2022年6月1日-6月底)。各单位要汇总梳理集中整治阶段发现的重难点问题,未得到有效解决的顽症,逐项分析原因,采取措施,加强源头治理,确保取得实实在在的效果。局机关将组织人员对各单位开展专项整治情况进行督查。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。开展城市管理“顽瘴痼疾”专项治理是为民办实事的实际举措,各单位务必高度重视,充分发挥好各级的领导、组织、协调作用,解决好各单位之间问题交叉、推诿扯皮的现象,建立好工作联络与信息报送机制。
(二)落实责任,清单管理。各单位要坚持问题导向,细化责任分工,明确目标责任,切实摸清问题底数,突出工作重点,压实工作责任,有序推进城市管理“顽瘴痼疾”治理,不搞形象工程,确保专项整治行动取得实效。
(三)拉高标杆,跟踪问效。要以此次专项整治行动为契机,推动城市管理常态化、精细化、动态化管理,进一步完善城市精细化管理规章制度相关办法、标准,利用城市运行服务管理平台,提升管理精度,效率和综合统筹水平。
附件:市城管局2022年城市管理“顽瘴痼疾”整治问题清单
2022年1月25日
附件:
市城管局2022年城市管理“顽瘴痼疾”整治问题责任清单
序号 |
责任单位 |
“顽瘴痼疾” |
排查点位 |
整治措施 |
整改时限 |
1 |
金安执法支队 |
拆迁地块乱象整治(开荒种菜、乱搭建、乱偷倒)现象 |
安丰路教堂对面拆迁地块偷倒垃圾及种菜;龙河东路沿线两边偷倒垃圾及种菜开荒种菜;李公麟路与十里铺路交口种菜开荒种菜;人民路东校西侧地块种菜开荒种菜;毛坦厂实验学校西侧地块种菜开荒种菜;南屏苑小区南侧收储地块种菜;南屏路丰安小区南侧收储地块种菜。 |
位置已上报属地街道共同巡查、及时发现制止纠正。 |
6月30日前 |
摊点占道经营乱象 |
五里墩大桥头(水利局门口);大市场占道经营;民盛巷占道经营;金桥市场周边摊点占道经营;文华路口摊点占道经营;海心沙路口占道经营;刘园路路口占道经营;解放北路北二十铺联华一百超市门前摊点占道经营;龙舒路酷豆丁有限公司门口旁摊点占道经营。 |
加大执法力度,取缔占道摊点。 |
6月30日前 |
||
环境卫生保洁及绿化管养盲区整治 |
长安北路(湖畔明珠小广场 内车辆乱停放) |
加大拍摄力度,配合联合执法支队进行拖离。 |
长期坚持 |
||
2 |
裕安执法支队 |
拆迁地块乱象整治(开荒种菜、乱搭建、乱偷倒)现象 |
齐云路高霞烟酒茶对面施工围挡破损;将军路与大别山路交口东南角信号灯旁征迁空地有种菜现象;十里桥村六苏路两侧征迁地块乱种菜、乱偷倒;双桥湾社区大别山西路延伸段两侧征迁地块乱种菜、乱偷倒;梅园小区南侧收储地块乱种菜、乱偷倒;霍山路(龙进沟路—嵩寮岩路)两侧收储地块乱种菜;解放路三小西侧收储地块乱种菜;将军路团结停车场征迁地块乱偷倒、乱搭建;丰泰卡地亚湾北门对面征迁地块乱种菜、乱偷倒。 |
督促辖区大队及时整治问题并加强日常巡查,做好常态长效管理工作。 |
6月30日前 |
外立面破损整治 (居民小区、沿街商铺) |
南华路香格里拉外墙砖破损、佛子岭路1911商铺墙砖脱落;万融领秀城墙面脱落、恒生阳光城外立面脱落。 |
协调经费落实,督促物业公司组织修缮。 |
6月30日前 |
||
环境卫生保洁及绿化管养盲区整治 |
淠河路御龙湾小区外围;解放中路梧桐嘉苑段(文华路—翰林巷)绿化带;龙泉巷西侧绿化带周边、龙泉巷旁小公园、龙泉巷西侧至解放路绿化带、安慧路南侧(紫荆路-梅山路);春江河滨花园小区东门外、水云涧小区A、B巷、桃园小区与天盈星城消防通道; 凤凰河路545号灯杆围挡后死角死面垃圾多;淠河路与均河路交口围挡后死角死面垃圾多; 南河大道(磨子潭路口至中心小学)摊点、商铺垃圾;周谷堆菜市场周边摊点、商铺垃圾;解放中路18洞口伯爵门口垃圾多月亮岛小吃街一条街人流量大,垃圾桶满溢;响洪甸路商铺流动摊多,油污污染严重;长安南路桃园小区门口垃圾桶油污严重。 |
加大巡查力度,增强文明劝导行为,发现问题及时整治。 |
6月30日 |
||
3 |
市开发区 执法支队 |
拆迁地块乱象整治(开荒种菜、乱搭建、乱偷倒) |
许继慎路(拆迁地块) 种德寺路(拆迁地块) 郡学路(拆迁地块) |
整治并建立长效管理机制。 |
6月30日前完成 |
外立面破损整治 (居民小区、沿街商铺) |
皖西大道(东城御景小区) 佛子岭东路(六安技术学院北围墙) |
整治并建立长效管理机制。 |
6月30日前完成 |
||
环境卫生保洁及绿化管养盲区整治 |
开发区主次干道及背街小巷 |
整治并建立长效管理机制。 |
6月30日前完成 |
||
4 |
市淠河管理处 |
免费停车场,因周边小区私家车长期停放,造成游客停车难问题难以解决。 |
淠河处管辖18处停车场 |
将停车场纳入市政智慧停车范围规范管理。 |
立行整改 |
5 |
市园林处 |
道路绿地建设时防护设施配备不到位,部分分车隔离带设计过长,有的市民素质不高,造成道路绿地容易被反复毁损践踏,多次补植仍难以达到满意的景观效果。 |
佛子岭路(恒生阳光城段)、长安北路(长江小区段)、清河路、大别山西路(永泰酒店段)、龙河路(中央公园段)、将军路(梅花新村段)。 |
积极筹措资金,在踩踏现象多发的路段增设绿地防护设施;与市重点处、交投等建设单位联系,争取在建设阶段将绿地防护设施配备到位,降低后期看护难度。 |
6月30日前完成 |
6 |
市物业管理指导中心 |
体制机制不顺,属地管理责任压实不到位。权责界定模糊,物业管理责任边界不清。维修资金归集难、使用难。 |
物业小区 |
推动物业委员会成立;理顺房地产征收主管部门与市物业管理指导中心的权责;加强考核频次。 |
|
7 |
市政工程管理处 |
海心沙、安丰路与清水路交口、将军路与龙河路交口、龙河公园、龙河路与解放路交口、姚李路与解放北路交口周边停车难问题突出。 |
海心沙、安丰路与清水路交口、将军路与龙河路交口、龙河公园、龙河路与解放路交口、姚李路与解放北路交口周边。 |
拟建5处停车场,共2.06万平方米,530个停车泊位。 |
6月30日前完成 |
8 |
市环卫处 |
金安区8处,裕安区12处 有积存垃圾没有及时清理。 |
金安区8处:佛子岭东路丰安小区对面围栏内积存垃圾;佛子岭东路丰安小区对面(天成-金域华里)围栏内积存垃圾;迎宾三路公交总公司淠化小区首末站内及周边保洁不到位;十里铺路东侧原喜洋洋工业园围栏内积存大量垃圾;龙河路与晋善路交叉口(水利局后)绿化带内积存垃圾;郝岗路与永华路交叉口西南角围挡内积存垃圾;佛子岭东路六安供电检修公司东侧积存垃圾;望城岗路东望佳苑西侧积存垃圾。 裕安区12处:老西环路(天堂寨路)加油站对面沟里有垃圾;老西环路(天堂寨路)加油站对面西100米有积存垃圾;清溪路江湾城28栋旁有积存垃圾;清源路加油站旁积存垃圾;寿春西路(寿春路大桥西)围挡后面积存垃圾;磨子潭路海景湾酒店对面停车场长期无人保洁,垃圾明显;佛子岭西路与龙井沟路交叉口东南侧50米绿化带内脏乱差;磨子潭路与佛子岭路交叉口(三中心加油站)南侧绿化带保洁不到位;磨子潭路312国道南匝道入口处保洁不到位;磨子潭路312国道南匝道口两侧绿化带内积存垃圾;天河西路佛子岭路桥下面积存垃圾;大别山路信德时代广场中间巷最南端有大量积存垃圾。 |
发挥行业监管作用,指导辖区环卫部门及时清理整治积存垃圾。 |
立行整改 |