“城管交流汇” ——聚焦规划类处罚案卷制作与案例分析

为提升青年干部职工及一线执法人员业务能力、加强队伍规范化建设，11月14日下午，“城管交流汇”第三期如期举行。规划监督科科长、市容环境管理科负责人杨盼盼担任主讲人，围绕规划类行政处罚案卷制作开展讲解，局属各单位35周岁以下工作人员及相关执法岗位人员参加活动。

杨盼盼结合实务经验，从处罚全流程讲解案卷制作规范与关键环节。他重点梳理案件受理立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档五个阶段的操作要点，针对文书不规范、证据链不完整、程序不到位等常见问题，通过实例剖析并分享解决技巧，为在场人员厘清工作思路与标准。同时，活动设置典型案例分析环节，选取“未取得《建设工程规划许可证》擅自建设”“未按照《建设工程规划许可证》实施”两类高频案件深度解读，详细说明违法认定依据、取证重点、处罚裁量标准及建设行为偏差判断方法，增强讲解的针对性与指导性。

交流尾声，杨盼盼分享三点办案心得：“案卷是执法的生命线，案例是最好的老师”，需以规范案卷和案例经验保障执法合法公正；执法要“有温度，也要有力度”，依法履职时注重沟通解释、法理相融；执法人员须“保持学习，与时俱进”，适应法规更新与复杂执法环境。

此次“城管交流汇”第三期活动的成功举办，为青年干部职工和一线执法人员搭建了宝贵的学习交流平台，有效提升了大家在规划类行政处罚案卷制作与案件办理方面的业务能力。参会人员纷纷表示，将把本次学习所得运用到实际工作中，进一步规范执法行为，提升执法水平，为推动城市管理队伍规范化建设贡献力量。